Transparency International a publié, mercredi,
quelques jours avant le 9 décembre, journée mondiale de lutte contre la
corruption, son désormais incontournable rapport annuel sur ce fléau mondial.
Le document exprime les perceptions des acteurs de la vie économique sur les
niveaux de corruption affectant la vie publique dans près de 180 pays. Pour
2012, notre pays se classe 88e, reculant de huit place par rapport à 2011.
Cependant, sa note passe de 34 à 37 sur 100.
Selon le rapport de Transparency International sur les indices de perception
de la corruption publié, mercredi à Berlin, le Maroc a perdu 8 places, passant
de la 80e en 2011 à la 88e en 2012, sur 176 pays.
La note du Maroc par contre, passe de 34 points à 37 points, sur 100. Elle
est égale à celle du Surinam, du Malawi, du Swaziland, de la Zambie, et de la
Thaïlande.
Ainsi, pour Abdesselam Aboudrar, président de l’Instance Centrale de
Prévention de la Corruption (ICPC), “le classement n’est pas important puisque
la base change. La note, quant à elle, s’est améliorée par rapport à l’année
dernière”.
“Le classement n’est pas significatif, et il ne nous fera pas
changer d’avis. Il faut avouer qu’il y a beaucoup de travail qui se fait, mais
les résultats n’apparaîtront qu’à moyen ou long terme.”
Abdesselam Aboudrar,
président de l'ICPC.
Cependant, insiste ce dernier, il n’y aura pas de progrès, “tant que le
gouvernement ne se dote pas d’une politique claire en matière de
lutte contre la corruption”. Cette dernière constitue une priorité pour
l’instance, tout comme un nouveau projet de loi visant la lutte contre la corruption.
Renforcement du cadre juridique
Les violons semblent parfaitement accordés, puisque le ministre délégué
chargé de la Fonction publique et de la modernisation de l'administration,
Abdeladim El Guerrouj, a affirmé, mardi soir, que “la moralisation de la vie publique
demeure l'un des grands chantiers” dans notre pays.
“La lutte contre la corruption est un choix irréversible et
un enjeu crucial pour la consolidation des principes de bonne gestion de la
chose publique. C'est l'affaire du gouvernement, du Parlement, des organismes
politiques, de la société civile et des citoyens.”
Abdeladim El Guerrouj, ministre délégué chargé de la
Fonction publique et de la modernisation de l'administration.
Il a également annoncé que le gouvernement compte adopter une nouvelle approche,
fondée sur le renforcement du cadre juridique relatif à la lutte contre la
corruption. Elle concerne notamment la promulgation d'une charte des
services publics fixant les principes de bonne gouvernance et les engagements
de l'administration, la publication d'une loi consacrant le droit d'accès à
l'information, l'adoption d'une stratégie nationale d'intégrité et de lutte
contre la corruption dans le cadre d'un plan national intégré, et la mise en
place d'une charte nationale de lutte contre la corruption.
Corruption et Printemps arabe
Par ailleurs, la plupart des pays du “printemps arabe” ont obtenu des
scores inférieurs ou à peine supérieurs à 40 points. La Tunisie perd deux
places pour se situer en 75e position (41 points). La Syrie, prise dans une
guerre civile, recule de 15 rangs et s'est classée 144e, tandis que la
situation s'améliore légèrement en Libye qui passe de la 168e à la 160e place.
Au niveau des pays arabes, le Liban, une nouvelle fois, fait pâle figure en
matière de corruption, et se place à la 128e position. Avec un score de 30 sur
100, le Liban fait moins bien que l'Égypte (32 points, 118e), le Koweït (44
points, 66e), la Jordanie (48 points, 58e), et les Émirats arabes unis (68
points, 27e). Il devance toutefois l’Iran (28 points, 113e), et l’Irak (18
points, 169e).
2/3
Plus généralement, deux tiers des 176 pays évalués ont
obtenu des scores inférieurs à 50 points.
L’ONG classe les pays selon une échelle graduée de 0 (corruption perçue la
plus forte) à 100 (corruption perçue comme étant très faible). Pour construire
son classement, qui ne reflète que la perception de la corruption, l'ONG
s'appuie sur des données collectées par 13 institutions internationales, parmi
lesquelles la Banque mondiale (BM), les banques asiatique et africaine de
développement ou encore le Forum économique mondial.
Danemark, Finlande et Nouvelle-Zélande: les bons élèves
A l'échelle mondiale, Transparency affirme que la corruption continue de
faire des ravages et frappe de plein fouet la zone euro, où les pays les plus
affectés par la morosité économique, connaissent une détérioration de leur
classement, à l'instar de Grèce (94e) et de l’Italie (72e).
Transparency a recommandé à l'Union Européenne “d'accentuer les efforts pour
prévenir la corruption au sein des institutions publiques”. Elle a également
salué les trois pays les plus vertueux qui se partagent la première place, à
savoir le Danemark, la Finlande et la Nouvelle-Zélande, avec des scores de 90
points sur 100.
L'Afghanistan, la Corée du Nord et la Somalie occupent, quant à eux, la 174e
et dernière place du classement avec seulement 8 point.
Pour rappel, Transparency International a publié son rapport annuel à la
veille de la journée mondiale de lutte contre la corruption, qui va être
célébrée dimanche.
Corruption, une pratique cautionnée par les
Marocains
Selon le tout dernier rapport de l'ICPC, présenté début
novembre devant le chef du gouvernement, 79% des Marocains estiment que de la
corruption s’amplifie de jour en jour, alors que 34 % des familles marocaines
reconnaissent avoir eu recours à cette pratique.
L'étude n'avait pas manqué de pointer du doigt le manque d’harmonisation du
dispositif pénal et judiciaire avec les exigences de la lutte contre la
corruption, et dressé un véritable réquisitoire qui cloue au pilori la
politique du gouvernement contre ce fléau.
Yassine Benargane
Photo : Abdesselam Aboudrar, président de l'Instance centrale de prévention de la corruption (ICPC). /DR
